Un "effet levier". C’est ce qu’espère créer Bordeaux Métropole pour accélérer le développement du logement sur son territoire, dans un contexte de crise profonde et généralisée, avec notamment une baisse d’activité de 8 % en Gironde en 2023.
Objectif atteint
Pour "relancer la machine", Bordeaux Métropole vient de présenter un nouveau plan de soutien au logement pour ses 28 communes à hauteur de 35,4 millions d’euros, sur un calendrier d’action prévu entre 2024 et 2026. La part la plus importante (15 M€) vient renouveler une "opération coup de poing" auprès des bailleurs sociaux, un premier plan d’action de 20 millions d’euros voté en 2023 pour soutenir la construction de logements sociaux et atteindre l’objectif de 3 000 logements autorisés par an.
"Ce plan nous a permis de dépasser ces 3 000 logements locatifs sociaux agréés (3 300), fixé par le PLH (Programme local de l’habitat) alors qu’on n’arrivait pas à l’atteindre depuis 2018. C’est une preuve que l’initiative porte ses fruits", souligne Christine Bost, maire d’Eysines récemment élue à la présidence de Bordeaux Métropole.
Nouveaux équipements
Sur ce nouveau plan, 15,9 millions d’euros sont aussi destinés au financement complémentaire des équipements publics. "Nous souhaitons accompagner à la fois les communes les plus productives, comme celles qui entrent dans le périmètre de l’Opération d’intérêt national Euratlantique (5,2 M€) celles comprenant des Quartiers prioritaires de la politique de la ville (10,7 M€) mais aussi celles qui sont en dehors et sont volontaires (4,5 M€)", poursuit l’élue.
"L’idée est de les aider à développer des équipements publics de proximité, comme des écoles, des gymnases ou des maisons de quartier, pour venir en complément des programmes."
Le financement de ces équipements a en effet "été identifié par les communes comme un frein à la production de logement", précise la collectivité.
Un rôle d’accélérateur
Enfin, elle accompagne aussi les promoteurs, notamment dans le suivi de projets bloqués, et les bailleurs sociaux, qu’elle décrit comme "entravés dans leurs capacités financières" et "ne parvenant plus à financer leurs opérations de construction, ni de rénovation".
"Nous jouons un rôle d’accélérateur. Parfois un blocage, qu’il vienne des communes, de l’État ou de nos propres services, ne tient pas à grand-chose", souligne Christine Bost. "Les maires voient l’initiative d’un bon œil, ça les rassure dans leurs démarches. Nous ne pouvons pas nous satisfaire des 45 000 demandes de logement social non satisfaites sur le territoire et d’un tissu économique très fragilisé par le contexte."
Avec ce nouveau coup de pouce financier, la Métropole, qui affirme qu’elle deviendra grâce à lui "le premier financeur de logement social en subventions (58 %) devant l’État (17 %), le Département (13 %), les communes (4 %) et la Région (2 %)", espère aussi agir sur la promotion libre.
Le budget habitat de la métropole bordelaise, voté en février 2024, était de 106 millions d’euros. "Sur deux ans, on en aura mis 250 pour relancer la machine", termine l’élue, espérant que les 35 millions d’euros supplémentaires pourront être votés "avant l’été".
