La Banque des Territoires en Bretagne a réalisé en 2025 une année qualifiée d'"exceptionnelle" pour le développement durable de la région. "Nous avons prêté pour un peu plus de 1,5 milliard d’euros aux collectivités et aux bailleurs sociaux, ce qui est quasiment le double par rapport à ce qu’on a fait en 2024", entame d’emblée Rémi Heurlin, directeur régional Bretagne de la Banque des Territoires, lors de la présentation des résultats 2025.
La filiale de la Caisse des Dépôts, qui compte 50 collaborateurs à Rennes et Brest pour déployer sa palette d’outils, a choisi le site des Halles en Commun à Rennes-La Courrouze, qu’elle a soutenu financièrement dans sa requalification (une subvention de 6 M€ pour transformer cet ancien site industriel en lieu de vie, NDLR), pour son traditionnel bilan annuel d’activité.
Des prêts de 30… à 80 ans
Le cru 2025 se démarque particulièrement sur sa principale activité : le financement de prêts long terme, indexés sur le taux du Livret A.
"Là où un banquier classique va proposer un prêt sur 20 ou 25 ans à des particuliers, nous allons prêter à 30 ans, 40 ans, 50 ans, voire 80 ans quand on est sur des sujets un peu plus spécifiques."
"Là où un banquier classique va proposer un prêt sur 20 ou 25 ans à des particuliers, nous allons prêter à 30 ans, 40 ans, 50 ans, voire 80 ans."
En 2025, les bailleurs sociaux ont davantage emprunté pour la construction neuve et la rénovation, captant 965 millions d’euros sur les 1,5 milliard prêtés par la Banque des Territoires. Les volumes financiers sont plus importants parce que les opérations unitaires coûtent plus cher. "Si on compare une opération aujourd’hui à la même opération il y a cinq ou six ans, le foncier était un peu moins cher, il n’y avait pas eu la crise des matériaux que l’on a connue avec la guerre en Ukraine et les taux d’intérêt étaient moins élevés. Donc tout leur coûte un peu plus cher maintenant et néanmoins, le besoin est toujours là", développe Rémi Heurlin.
La Bretagne accuserait un manque de 66 500 logements, notamment pour l’hébergement des populations les plus fragiles. La Banque des Territoires, qui se définit comme une "banque d’intérêt général", veut continuer de jouer son rôle social. En 2025, elle a notamment prêté 8,6 millions d’euros à l’association SOS Villages d’Enfants pour la construction de deux villages en Morbihan destinés à accueillir des enfants placés sans séparer les fratries.
Pas de craintes de défaut de paiement
Si Rémi Heurlin constate que la santé financière des collectivités se dégrade "un peu" du fait de la baisse des dotations de l’État, la Banque des Territoires ne craint pas de défaut de paiement sur les opérations qu’elle finance. "Le risque de défaillance d’un emprunteur n’est pas le même selon qu’il s’agisse d’un particulier ou d’une collectivité, qui elle a vocation à durer. Un emprunteur qui a une capacité de désendettement de deux ans sera traité de la même manière que quelqu’un qui a une capacité de six, sept ou huit ans", assure le dirigeant.
Des projets de transition écologique
À côté du logement social, la Banque des Territoires accompagne des projets structurants liés à la transition écologique. Elle soutient notamment les projets de gestion de l’eau à travers son programme Aquagir. En Bretagne, 200 millions d’euros de prêts ont ainsi été mobilisés pour 36 opérations.
Parmi ces projets, la reconstruction de l’usine d’eau potable de Plouédern (Finistère) illustre cette ambition. Financée par un prêt de 30 millions d’euros sur 40 ans accordé à la société publique locale Eau du Ponant, l’infrastructure doit sécuriser l’approvisionnement en eau potable de 230 000 habitants de Brest Métropole et des communes voisines.
La Banque des Territoires est également actionnaire, soit en direct, soit au travers des sociétés d’économie mixte, d’une vingtaine de parcs éoliens en Bretagne et d’une dizaine de parcs photovoltaïques.
Des investissements minoritaires (24 M€ engagés en fonds propres en 2025), aux côtés parfois d'acteurs privés, font aussi partie de sa stratégie sur des enjeux sociétaux majeurs. Elle a ainsi participé au financement, en Charente, de la première centrale de production de syngaz (gaz vert) développée par le morbihannais Charwood Energy (50 salariés, 5 M€ de CA en 2024), spécialiste de la valorisation énergétique de la biomasse. Une technologie utilisée par l’industriel du verre Verallia et encore peu répandue dans la filière.
Malgré la crise au Moyen-Orient, susceptible de durcir les conditions d’emprunt de ses clients, la Banque des Territoires en Bretagne entrevoit déjà "de bons résultats" pour 2026.
