En instaurant un opérateur public unique, le gouvernement s'est donné l'objectif d'avoir «un service public de l'emploi plus efficace» précise le ministère de l'Économie, des finances et de l'emploi, dans son projet de loi relatif à la réforme du service public de l'emploi. Chaque demandeur d'emploi a donc un seul conseiller personnel et chaque entreprise, son conseiller professionnel.
En interne
Pôle Emploi poursuivra son travail d'appui aux entreprises dans les opérations de recrutement: élaboration de l'offre, diffusion sur son nouveau site www.pole-emploi.fr et d'une manière plus ciblée directement aux candidats dont le profil correspond à la demande de l'entreprise, forums de recrutement ciblés par secteurs d'activité ou par métier, recrutement par la méthode des habilités (elle mise sur le potentiel) créée par l'ANPE... «Ses services ne seront pas payants» assure Pierre-Yves Leclerc directeur régional de Pôle Emploi et ancien directeur régional de l'ANPE. Pas de changements donc, vu de l'extérieur, hormis le nouveau logo et le regroupement sur un seul site. Pour les deux organismes fusionnés, «l'opération représente un défi en interne», reconnaît Pierre-Yves Leclerc. Les appels à la grève de l'ANPE du 7décembre 2008 et du 8janvier 2009 en donnent la mesure. En cause: la rémunération, les conditions de travail et les mouvements géographiques. Les deux organismes font chemin commun depuis la loi de février2008, mais avec un bagage différent: l'un de statut public (l'ANPE, 30.000 personnes en France, 700 en Alsace), l'autre privé (14.000 salariés en France et 330 en région); des nuances de taille dans les salaires de part et d'autre; un éclatement des sites... «Quand j'explique aux chefs d'entreprise les implications de cette fusion en interne, ils admettent mieux qu'elle nécessite du temps», confie Pierre-Yves Leclerc.
Négociation
La négociation va s'engager pour aboutir à une convention collective basée sur celle de l'Assedic (de droit privé). «Ceux qui sont de statut public ont un droit d'option pendant un an pour le nouveau statut». Les conseillers de l'ANPE et de l'Assedic seront regroupés sur les différents sites Pôle Emploi locaux en deux étapes successives durant le premier semestre 2009. La première étape à Colmar, Altkirch, Guebwiller, Haguenau, Saint-Louis, Saverne et Wissembourg. La seconde à Strasbourg, Mulhouse, Molsheim, Sélestat et Thann.
Transition
En 2009, tous les partenariats déjà signés par l'Assedic et l'ANPE seront reconduits. Une année de transition qui permettra aussi à Pôle Emploi d'affirmer sa vocation à devenir «l'axe central qui structurera les services publics de l'emploi» rappelle Pierre-Yves Leclerc. C'est lui qui est désigné pour animer le futur conseil régional de l'emploi. Cette structure consultative se réunira deux fois par an sous la présidence du préfet de région. Elle comprendra des représentants des organisations professionnelles d'employeurs, de salariés et des principales collectivités territoriales.
Depuis janvier, un seul opérateur public de l'emploi remplace l'ANPE et l'Assedic. Il regroupe l'orientation, l'indemnisation des demandeurs d'emploi et les services aux entreprises.
