Si la réforme territoriale, qui a porté sur les fonts baptismaux la nouvelle Normandie réunifiée, a placé la région en chef de fil du développement économique sur le territoire, elle n'en a pas pour autant privé l'échelon intercommunal de toute marge de manœuvre dans ce domaine. Le Schéma Régional de Développement Economique, de l'Innovation et de l'Internationalisation (SRDE-II) qui doit être adopté avant la fin de l'année, devra dire au fond, qui fait quoi dans ce vaste champ de compétences qui concerne directement les entreprises.
Lancement de la concertation lundi 13 juin
La concertation entre la région et les intercommunalités doit très officiellement démarrer lundi 13 juin dans l'hémicycle du conseil régional à Rouen. Mais avant cela, c'est à Louviers, à l'invitation de l'Assemblée des Communautés de France (AdCF), que le président de région Hervé Morin est venu rappeler jeudi 9 juin quelle serait sa feuille de route en la matière.
Sur le régime des aides aux entreprises, notamment, la région veut proposer dès la fin juin de réduire de 46 à 4 le nombre de dispositifs existants, autour de quatre thématiques spécifiques: la création, l'investissement, l'innovation et l'export. "Notre objectif, rappelle-t-il, c'est de faire en sorte que la mortalité des entreprises soit la plus faible possible au bout de cinq ans! L'organisation territoriale est en mutation et nous amène à la création d'un véritable couple Région/EPCI". Autrement dit, résume le président de la Communauté d'Agglomération Seine-Eure, Bernard Leroy: "la région est le pilote et les intercommunalités sont les co-pilotes".
Un travail de coordination qui s'engage
Une coordination nécessaire, insiste le président de la Métropole Rouen Normandie, Frédéric Sanchez, qui rappelle la Normandie comme une région "en pointe dans le regroupement de communes" en cours. La région devrait en effet afficher au 1er janvier 2017 une diminution record de près de 60% du nombre de communautés, selon les estimations de l'AdCF. Quant à l'articulation entre l'agence de développement de la région, l'ADN, et celle de la Métropole, Rouen Normandy Invest, ce sera au SRDE de fixer le cap, explique Hervé Morin, assurant "qu'il y a un certain nombre de dispositifs que nous devrons construire ensemble".
