La bataille tant attendue n'a pas eu lieu. Censée stimuler la concurrence entre enseignes en facilitant les démarches d'implantation ou d'extension, la réforme de l'urbanisme commercial n'a semble-t-il pas séduit plus que cela les intervenants costarmoricains. Certes, le relèvement du seuil de dépôt de dossier pour les surfaces alimentaires (de 300m² à 1.000m²) ainsi que la fin des autorisations préalables pour les hôtels et les stations services, minimise, faute de centralisation des données, la création réelle de mètres carrés. Il n'empêche. Sur les projets d'envergure, le calme plat prévaut. Seul fait notable: la bienveillance de la commission départementale d'équipement commercial concernant les demandes déposées. Sur 26 dossiers étudiés, seule l'extension du Carrefour de Guingamp (+1.621m²) a été recalée (un refus confirmé depuis en CNAC, l'échelon de recours national).
95,8% d'accords favorables
Ainsi, au cours de l'année 2009 (données arrêtées à fin octobre), la CDAC a validé la création de 36.752m² supplémentaires. Soit un taux d'accord de l'ordre de 95,8%. Près de 57,8% des dossiers présentés portaient sur des créations nettes. Seuls 10 dossiers prévoyaient une extension d'une surface commerciale existante. La répartition géographique reste assez homogène, même si la zone commerciale Carrefour de Langueux, celle de l'Intermarché de Taden, celle de Brézillet à Trégueux et celle de Loudéac sont les plus actives. Du côté des demandeurs, les points de vente alimentaire n'ont déposé que six dossiers dont un seul pour une enseigne de hard discount (+400m² pour Netto à Taden) et 3 pour le groupement SystèmeU.
Loudéac et sa locomotive Super U
C'est d'ailleurs les Nouveaux Commerçants qui portent le plus gros projet de l'année 2010. À savoir la création, après de longs mois de procédures et un recours du concurrent Leclerc rejeté en CNAC, d'un Super U sur la zone commerciale nord de Loudéac (2.650m² auxquels s'ajoutent 400m² de galerie commerciale). Un investissement porté par Jean-Pierre André, patron du Super U de Saint-Nicolas-du-Pélem. À noter également parmi les investissements majeurs: la création d'un Brico Dépôt de 5.800m² à Plouër-sur-Rance et celle d'un ensemble commercial de 3.900m² à Lanvallay.
Pour sa première année de plein exercice, la commission départementale d'aménagement commercial des Côtes-d'Armor s'est certes peu réunie mais s'est montrée d'une bienveillance certaine. Sur les 26 dossiers étudiés en 2009, un seul a été refusé. Soit l'équivalent de 36.000m² supplémentaires.
